Contaduría Pública

19 de marzo de 2015

MARZO –REFORMA TRIBUTARIA ESTRUCTURAL: ¿AHORA SÍ?

El pasado 24 de febrero 2015, el Ministro de Hacienda y Crédito Público anunció la creación de la “Comisión de Expertos para la Equidad y la Competitividad Tributaria”, órgano consultor que en palabras del citado Ministro “… tiene por objeto proponer reformas orientadas a combatir la evasión y elusión fiscales, así como hacer el sistema tributario más equitativo y eficiente.” La Comisión está integrada por nueve miembros, de la más diversa concepción política e ideológica, entre los que se cuentan ex Ministros de Hacienda, ex Directivos del Banco de la República, ex Directores de la DIAN, así como representantes de los gremios. Hace parte de esta comisión el doctor Julio Roberto Piza, reconocido experto tributarista, ex Director de la DIAN y actual docente de esta Casa de Estudios.

A propósito de la anunciada reforma, no es la primera vez que se integran este tipo de comisiones para esa tarea. Es por eso que hemos querido plantear algunos puntos de reflexión para que quienes visiten este sitio nos dejen sus comentarios.

a)      La Reforma Tributaria Estructural que necesita el país, para simplificar y volver más eficiente el procedimiento tributario, parece que ya todos la tenemos identificada y esta expresada en los siguientes puntos: 1) reducir las tarifas y ampliar la base del IVA; 2) atacar la evasión; 3) bajar las tasas impositivas a las empresas; 4) eliminar exenciones, entre otras. Si todo esto está diagnosticado desde hace tiempo, ¿Por qué entonces en vez de estar designando nuevas comisiones, el Gobierno Nacional más bien no presenta un proyecto de Ley, aprovecha las mayorías que tiene en el Congreso, y la aprueba?

b)      En el año de 1923, la llamada Misión Kemmerer fue la primera Comisión creada de este tipo, resultado de sus recomendaciones fueron creadas entidades como el Banco de la República, la Contraloría General de la República, y la Superintendencia Bancaria (Hoy Superintendencia Financiera). ¿Considera usted que en esta ocasión también será necesario crear nuevas entidades del Estado para hacer frente a las otras propuestas que haga la comisión?

c)       Está usted de acuerdo o no (explique) con la siguiente afirmación que hiciera la revista Dinero en su mes reciente publicación: “En materia de impuestos no estamos en manos de los técnicos sino del Congreso. En el pasado, los gremios no tenían tanta influencia como ahora. Hoy todos tienen un enlace con el Congreso a través del cual cuidan sus intereses y buscan evitar que se aprueben normas que los perjudiquen..